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【奮斗百年路?啟航新征程】青山綠水入畫來

——鳳岡縣發展成就巡禮

2021年06月23日   來源:遵義網     訪問次數:0


茶海晨韻 (李利亞 攝)


桑 園 (李洋 攝)


蜂巖鎮巡檢壩區 (田錦泓 攝)


林中采茶 (王猛 攝)


鳳翔社區易地扶貧搬遷安置點孩子上學有車接送 (冉昱晟 攝)

  鳳岡縣1883平方公里的土地分布在神秘的北緯27°至30°間,獨特的自然條件造就了少有的鋅硒土壤,為培育輸出珍貴有機農產品奠定了堅實基礎。

  如何將茶葉、肉牛、大米、蠶桑等特色農產品轉化為經濟收益,實現農業產業化推動工業化,工業農業互補,帶動城鄉一體化等發展?鳳岡縣歷屆縣委、縣政府立足資源稟賦,發揮比較優勢,運用辯證思維,最終形成了“生態立縣、綠色發展、有機發展,把生態資源優勢不斷轉化為經濟增長優勢”的“鳳岡共識”。

  綠色發展碩果累累

  思路決定出路、決策改變路徑。

  1999年以來,一場保衛“藍天、碧水、凈土”的生態保護持久戰在鳳岡打響。秉著“建設生態家園,開發綠色產業”的發展理念,著力實施“營造綠色環境,培育綠色基地,實施綠色加工,打造綠色品牌”的“四綠工程”,堅持“生態產業化、產業生態化”的發展路徑,用上天賜予的鋅硒土壤,結合堅持全域有機、全產業鏈有機的“雙有機”戰略,探索實施“林長、河長、土長”制,率先在全省吹響了“寧要草,不要草甘膦”的沖鋒號,打響了“全民清剿草甘膦”殲滅戰,誓要將“綠水青山轉化為金山銀山”。

  近年來,鳳岡緊緊抓住“雙有機”戰略和農工旅一體化兩條主線,聚焦城區、園區、景區、壩區“四區平臺”,全力推進茶葉、肉牛、蠶桑、水暖衛浴、康旅五大主導產業鏈條化發展,經濟社會發展穩中有進、進中有優、優中添彩,經濟增長速度躍至全省第二方陣第一位。

  鳳岡先后獲得國家有機產品認證示范區、國家有機食品生產基地建設示范縣、國家農產品質量安全縣、國家農業可持續發展試驗示范區、國家農業綜合標準化示范縣、國家農作物病蟲害“綠色防控示范縣”、國家農業綠色發展先行區、第一批中歐互認地理標志保護產品、國家級外貿轉型升級基地(茶葉)、全國農村一二三產業融合發展先導區、全國森林康養基地試點建設縣、第一批全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣、第四批國家生態文明建設示范縣等20余塊國家級金字招牌,創造了多個貴州第一或唯一。綠色農業發展指數位居全國縣域經濟第一,“鳳岡模式”入選全國農業綠色發展十大典型案例。

  主導產業蓬勃發展

  鳳岡以茶葉、肉牛、蠶桑為主導的農業體系日趨成型,被省政府確定為“一二三產融合發展模式試點縣”。

  茶葉走向世界,從產茶大縣到茶葉出口大縣,2019年和2020年全縣茶葉出口連續兩年領跑全省,占全省近一半,“鳳岡鋅硒茶”品牌價值達26億元。肉牛產業發展迅速,建成年交易量10萬頭的全省第三大肉牛交易市場,鳳岡雪花牛肉走進上海、重慶、貴陽等城市專賣店。肉牛存欄、出欄總數分別位居全省第三、第二位,肉牛綜合產值達20億元,成為全省兩大重點肉??h之一,成功舉辦第十二屆中國牛業發展大會、貴州省牛羊產業發展工作推進會。桑蠶養殖乘勢崛起,規劃發展桑園10萬畝,新增桑園3萬畝,新建蠶房1.2萬平方米,綜合產值達1.4億元。眾多綠色品牌享譽四方,全縣有機認證面積10.1萬畝,綠色認證面積1.1萬畝?!傍P岡鋅硒茶”“琊川貢米”“鳳岡紅心柚”“鳳岡蜂蜜”先后成為國家農產品地理標志保護產品。

  通過引進知名企業、建成工業基地,以綠色食品、水暖衛浴、繭絲綢加工為主導的工業體系逐步完善。大宗茶精制拼配加工中心、“黔牛出山”肉牛屠宰加工廠建成投產。國科鋅硒集團等大型茶葉加工企業落戶鳳岡,農產品加工轉化率達61%,位列全省第二方陣第一位,初步建成了貴州最大的茶葉出口生產基地。水暖衛浴初成體系,引進文家潔具、艾麗斯等衛浴企業58家,投產達產22家,綜合產值4億元,氧化、電鍍、型材擠壓等產業鏈不斷完善,初步建成了中西部最大的水暖衛浴生產基地。繭絲綢蓄勢待發,上海水星家紡落戶鳳岡,年生產蠶絲被1萬條、絲胎2萬條、產值達3000萬元,初步建成了貴州最大的蠶桑鏈條化產業體系。全縣規模工業企業達27家,規模工業增加值達3.3億元。園區新建標準化廠房20.2萬平方米、比“十二五”增加65.6%,累計投資5.98億元、比“十二五”增加199%,引進企業39家,產值達12億元。

  通過打造精品旅游品牌,以文旅、康養、商貿為主導的服務業體系逐漸形成。建成國家AAAA級旅游景區1個、AAA級旅游景區4個。永安田壩創建為“全國鄉村旅游重點村”,新建社區創建為“全省鄉村旅游重點村”。建成全省唯一的“中國禪茶瑜伽小鎮”,并與云南民族大學中印瑜伽學院簽訂戰略合作協議。成功打造全國森林康養試點基地2個、省級森林康養試點基地3個。成功創建為省級森林城市,現有省級森林鄉鎮9個、森林村寨28個、森林人家215戶。建成農村電子商務村級服務站98個,鄉鎮快遞覆蓋率達100%。網絡零售額從2016年的103萬元增加到2020年的9000余萬元,年均增長234%。

  蓄勢待發未來可期

  鳳岡以前由于交通落后、基礎設施薄弱、信息閉塞,90%以上通村通組路都是泥石路,1萬多戶農村群眾居住在老舊木房,近29萬人無穩定安全飲水保障。2014年全縣14個鄉鎮86個村(社區)中有9個貧困鄉鎮、41個貧困村,貧困人口12498戶47259人,貧困發生率為11.8%。

  脫貧攻堅戰打響后,鳳岡堅持縣、鎮、村三級作戰指揮體系,實行領導掛點、部門包村、干部包戶幫扶機制,全面推行網格化精細化管理,37名縣級干部、114名科級干部靠前指揮,選派3620名精兵強將沖鋒一線,吃住在村、工作在村,8098名幫扶干部與貧困戶結成對子,實施精準幫扶,確保在小康路上絕不漏掉一戶、絕不落下一人,譜寫了一支支決戰脫貧的英雄戰歌。

  全力打好基礎設施“堡壘戰”。鳳岡傾盡全力攻克水、電、路、訊等基礎設施短板,建管護一齊發力,建成通村水泥路1308公里、“組組通”公路1004公里,硬化串寨及連戶路10000多公里。建成農村安全飲水工程1505處和散戶供水設施10146戶。建成通訊基站1324個。奮戰6年,實現農村群眾村組公路、安全飲水、生活用電、廣播電視“村村通、寨寨連、戶戶用”全覆蓋,千百年來,困擾山區群眾交通之痛、飲水安全問題得到徹底解決,農村通訊網絡盲區盲點全面消除。

  全力打好產業就業“持久戰”。堅持“政府引導、群眾參與、企業帶動、村社合一”,按照產業“八要素”和“四新一高”要求,深入推進農村產業革命,大力實施“雙有機”戰略,扎實推進“春季攻勢”“夏秋決戰”,實施農業產業項目225個,培育縣級以上扶貧龍頭企業124個、農民專業合作社439個,建成產業扶貧示范基地29個。全縣生態茶園面積達到50萬畝,肉牛存欄14.3萬頭,帶動農戶8029戶31337人脫貧。新增就業崗位24554個,有序輸出貧困人口14926人外出就業,助推貧困群眾增收脫貧。實現鎮鎮有基地、村村有產業、戶戶有增收,農村產業發展實現了突破。

  全力打好易地搬遷“突擊戰”。堅持挪窮窩與換窮業并舉,投資6.58億元,建成石徑、永和、蜂巖、何壩4個鄉鎮集鎮安置點和縣城2個安置點,2029戶8618人貧困群眾搬出大山。加大就業培訓,消除零就業家庭,切實織牢民生保障網底。全力抓好“五個體系”建設,扎實做好搬遷“后半篇”文章,對搬遷對象戶籍、低保、醫保、學籍等進行全面轉接。昔日衣食困難的貧困山區群眾住上了新房子,過上了好日子。

  全力打好教育醫療住房保障“殲滅戰”。全面掃除貧困群眾醫療、教育、住房保障薄弱環節,貧困學生教育資助實現全覆蓋。貧困人口醫療保障實現全覆蓋,貧困群眾看病難、看病貴和就近就醫問題得到根本解決。嚴格落實政策兜底保障,做到應保盡保、應扶盡扶。深入推進農村人居環境改造,實施農村危舊房改造和安居工程34678戶,全面消除農村危房,貧困群眾住房安全得到有力保障。群眾獲得感、幸福感、安全感大幅度提升。

  全力打好合力攻堅“大會戰”。引導社會各階層、各行業參與脫貧攻堅,上海市奉賢區對口幫扶,省監獄局、市發改委等省、市掛幫單位定點幫扶,縣內企業和商會、個體工商戶“聯村幫戶”參與扶貧?;I集社會資金4.14億元,匯聚成脫貧攻堅強大合力。

  2017年底,鳳岡縣累計實現41個貧困村出列、8469戶34437名貧困人口脫貧,貧困發生率下降到1.84%,順利接受國家第三方評估驗收,實現貧困縣“摘帽”。2019年底,全縣剩余貧困人口全部實現脫貧,徹底撕掉貧困標簽。2020年9月,高質量、高成色通過脫貧攻堅全國普查。路難行行將至,事難辦辦則成。有機產業春風化雨,鳳岡大地一派生機。

  “十四五”時期,鳳岡將繼續把生態優勢轉化為經濟優勢作為第一課題,全力推進茶葉、肉牛、蠶桑、水暖衛浴、康旅五大主導產業鏈條化發展,奮力打造國家森林康養小城、貴州重點肉牛生產加工基地、中西部水暖衛浴五金產業基地、國家有機食品生產基地、世界鋅硒茶生產出口基地、蠶桑產業現代化創新基地,爭做全國綠色發展典范、全省踐行新發展理念標桿、全市鄉村振興樣板,把鳳岡建設成為山青、水秀、地凈、氣爽、景美、物豐、人善、民富的山地特色康養之地。   ?。堅疲?/p>


(責任編輯:劉智鵬)

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